Commission administratives paritaire

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je suis agent titulaire d'une collectivité locale
peut on contester la decision d'une C.A.P surtout si la notation admistrative des agents au sein de cette mairie n'est pas en vigueur !!!!!
J ai été proposé mais pas nommé sur quels critéres peuvent ils me juger puisque la notation n'existe pas !!!!!
puis je contester cet etat de fait devant le tribunal administratif !!!!!!