Interdiction imposé par les operateurs téléphoniques

Bonjour,

Je compte ouvrir un service de remboursement de forfait en ligne
Le fonctionnement est le suivant:
- L'utilisateur appel un numero surtaxé (son forfait est débité)
- Ce numero surtaxé m'etant lié, je recupere l'argent de son forfait
- Je rend à l'utilisateur une partie de cet argent, par virement bancaire

Le problème est le suivant:
Le service de numéro surtaxé m'explique que je ne peut pas faire ça, car: "interdit par la réglementation des opérateurs (téléphoniques)"
Les opérateurs téléphoniques ont-il le droit d'imposer de tel restrictions aux entreprises qui proposent une mise en place de numero surtaxé ?

Merci :)