Demande d'appartement et nombre d'occupant

bonjour,
je vis dans un F3 en hlm, j'ai fait une demande de f4 car nous vivons à 4 adultes , ma fille de 25 ans vit avec nous car elle travaille mais ne gagne que 500 euros par mois ( en deça du seuil de pauvreté). ma fille de 19 ans fait des études, sans ressources vit aussi avec nous.leur chambre n'etant pas bien grande, elle dorment toute les 2 dans un lit mezzanine.le manque d'intimité est flagrant. mais on me répond que 2 filles peuvent dormir dans la meme chambre ( enfant oui mais adultes c'est pas évident).de plus la gardienne m'a dit que m'a fille de 25 ans ne compte pas dans le compte des personnes occupants le logement et que je ne peux donc pas prétendre à demander un F4. pouviez vous m'éclairer? merçi