Surloyer pour non presentation d'enquete

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Bonjour,

je suis locataire d'un hlm
mon proprietaire vient de menvoyer un surloyer de 9000 euros
me disant que j n'ai pas rempli le questionnaire
je n'aipas recu ce questionnaire
quel recours ai je droit dois je payer ce surloyer
merci de me repondre