Vente d'eau entre collectivites

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un syndicat intercommunal d'alimentationeau potable , par le biais de l'article L5111-1 du CGCT, peut-il vendre de l'eau en gros journalierement à une collectivité non adherente et sous qu'elle forme?
l'article 137 du code des marchés publics peut-il exclure la vente en gros?