Litige entre la mairie et la dde pour un terrain non constructibl

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Bonjour

Je suis propriètaire d'un terrain ( suite à un héritage) et je voulais y faire construire ma maison. La mairie est actuellement encours de réalisation d'un PLU , ils ont donc inclus ce terrain mais la DDE refuse de donner un avis favorable ( eau , voirie et électricité à proximité). Un bras de fer s'est donc engagé entre la mairie et la DDE . La mairie peut - elle imposer à la DDE de donner un avis favorable? La DDE exerce une pression sur la mairie afin que le PLU soit signé au plus vite ?

D'avance merci pour votre réponse